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　　 发展普惠托
育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本  波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构
运营成本。