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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03
 个 ，距离“十四五”期  末
4.5  个的目标尚存很大差距。