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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求  ，但现有托育机
 构入托率
仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚
存很大差距。