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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
 很大差
 距。