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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标   准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。