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　　首先，托 育服务 需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位 供
给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。