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　　其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 
在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、  内外 环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。