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　　其三
，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各
托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游 离于相关部 门的监管
体系之外。