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19年 ，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 
下婴幼儿照护服

务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼
儿照护服务发展的政策法规体系、标准
规范体系和服务供给体系”；2021年 ，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口

长期均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家
卫生健康委等17个部门联合发
布《关于进一步 完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕 婴幼儿照护 难点明确具体
任务……