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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入

托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距
离“十四五”期 末4 .5  个的目标尚存很大差
距。