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　　首先
，托育 
服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截  至2021  年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。