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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面 ，采取
公建民营、  运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。