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　　发展普惠托育 服务，要
充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本
压力 ，需 要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。