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　　首 先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距
离“十四五”期末4.5个的目  
标尚存很大差距。