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　　其三，托育服 务领域
人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐

， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。