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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服 
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。