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首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十 四五”期 末
4.5个的
目标 尚存很 大差距。