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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
 突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 
托位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。