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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时 都会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平、内外环  境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关
部门的监管体系之外。