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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%
左右，托

位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。