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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面， 采取公建
 民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。