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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 
在 现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。