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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参

 差不齐，

一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。