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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。