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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展

所 研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。