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　　其三，托育  服务 领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资  质、师资水 平、内外环境、照
护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。