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　　发展 
普惠 托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。