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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 
积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，  
提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。