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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭  有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。