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　　发展普 惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、 奖励补助
、购 买服务等多种方式  ， 降低
普惠机构运营
成本。