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　　发 
展普惠托育服 务，要充分 调动
社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投

资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。