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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要 建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成 本。