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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外
环境、照 护内 
容等 ，但  在现 实中，各托育机构提供的

 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。