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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本
波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励 
补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。