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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
 容等，但 在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。