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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
 员张本波提出，一方面， 要 

加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。