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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公
建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。