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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量
积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降 低 普惠机 构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。