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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出
。数
据显

示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1 
年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚
存很
大差距。