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　　 发展  普惠
托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营  成本。