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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至  20 21年 底，我国每千
人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标 尚存
很大差 距。