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　　发展普惠托育
服务，要充分 
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院 
社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。