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　　发展普惠托 育服务，要充
分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。