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首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。