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三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门 的监管体系之 外。