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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺 
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为  2.03
个， 距离“十四五 ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。