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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。
数  据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差 距。