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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。