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　　“框架协议”明确 ，
将强化三省一  市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步发展
，构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬 其 优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。