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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，
但现有托育机构入  托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼   儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标

尚存很大差距。